Human Trafficking, U/T Visa Certification, Deferred Action/Statement of Interest

This webpage provides information about human trafficking, including information about how to request that CRD investigate a complaint of human trafficking as well as information about relief that may be available to survivors. In addition, this webpage provides information about how to request CRD’s support in requests to the federal government for deferred action and/or visa certification that are available to victims of certain crimes or labor violations and who assist CRD’s enforcement of the law.


ACCIÓN DIFERIDA/DECLARACIÓN DE INTERÉS
in English: Deferred Action

Acerca de CRD: El Departamento de Derechos Civiles de California (CRD) hace cumplir las leyes estatales que prohíben la discriminación y el acoso en el empleo, la vivienda, las empresas y los programas financiados por el Estado, así como la violencia motivada por el odio y el tráfico de seres humanos. La función del CRD como agencia de aplicación de la ley civil es investigar las denuncias y emprender acciones de aplicación de la ley alegando infracciones de dichas leyes.

CRD se dedica a proteger los derechos de los denunciantes, independientemente de su estatus migratorio. El CRD no pregunta por la situación de inmigración de una persona mientras investiga las denuncias. Para más información sobre los derechos de los trabajadores no-ciudadanos en virtud de las leyes de derechos civiles de California, visite: https://calcivilrights.ca.gov/Posters/.

CRD y acción diferida: Ciertos trabajadores no-ciudadanos que son víctimas o testigos de violaciones de los derechos laborales pueden tener miedo de quejarse o cooperar en una investigación de CRD o una acción de aplicación porque temen la expulsión/deportación o los informes de estado de inmigración. Sin embargo, un proceso llamado “acción diferida” administrado por el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS) puede estar disponible para los trabajadores no-ciudadanos que deseen denunciar violaciones de las leyes de empleo o trabajo. Como se describe más adelante, la acción diferida retrasa hasta dos años las medidas de aplicación de la ley de inmigración para los trabajadores que entran en el ámbito de una investigación o medida de aplicación de la ley de una agencia laboral. El DHS ha establecido una norma inclusiva para la acción diferida con el fin de abordar el amplio efecto paralizador que la aplicación de las leyes de inmigración puede tener en las investigaciones sobre normas laborales. Como parte de este proceso, el DHS considerará las declaraciones de interés presentadas por CRD (u otra agencia) en apoyo de un trabajador o grupo de trabajadores. Una Declaración de Interés de CRD es una carta en la que se describe el lugar de trabajo y los trabajadores incluidos en el ámbito de la investigación o la medida de ejecución de CRD. Las personas que se ajusten a esa descripción podrán entonces solicitar individualmente la acción diferida.

En consecuencia, CRD acepta y considera activamente las solicitudes de declaraciones de interés en apoyo de la acción diferida para los trabajadores. A continuación, CRD ofrece respuestas a las preguntas más frecuentes sobre cuándo y cómo pedir ayuda a CRD para solicitar la acción diferida.

1. ¿Qué es la acción diferida?

El DHS puede decidir cuándo proceder a la expulsión (deportación) de determinados no-ciudadanos. La acción diferida es una forma de discrecionalidad procesal y significa que el DHS, a su discreción, puede retrasar la deportación de una persona durante un determinado periodo de tiempo.

En enero de 2023, el DHS publicó guías actualizadas y anunció un proceso acelerado para la consideración de solicitudes de acción diferida de trabajadores que sean víctimas o testigos de la violación de derechos laborales.
Para más información, visite:
https://www.dhs.gov/news/2023/01/13/dhs-anuncia-mejoras-en-los-procesos-para-apoyar-las-investigaciones-de-cumplimiento

Además, el DHS ha creado ahora un centro de admisión para las solicitudes de acción diferida de los trabajadores que cuentan con el apoyo de agencias de trabajo y empleo, incluidos departamentos como CRD. Para más información, visite:
https://www.dhs.gov/apoyo-del-dhs-la-aplicacion-de-las-leyes-laborales-y-de-empleo

2. ¿Apoya el CRD las solicitudes de acción diferida?

Si. CRD anima a los trabajadores y a sus defensores a solicitar el apoyo de CRD para la acción diferida cuando pueda proteger a los trabajadores y promover la misión y las prioridades de CRD. Según las directrices del DHS, el papel del CRD en el apoyo a la acción diferida se limita a presentar una Declaración de Interés al DHS.

A su discreción, y caso por caso, CRD puede presentar una Declaración de Interés al DHS apoyando la acción diferida para cualquier número de trabajadores. Normalmente, una Declaración de Interés identificará determinados lugares de trabajo durante un periodo de tiempo específico. A menos que las circunstancias individuales lo exijan y se notifique previamente, CRD nunca nombrará a trabajadores individuales en una Declaración de Interés presentada al DHS. CRD también tratará de evitar la inclusión de información objetiva que suponga un riesgo para la identificación de trabajadores individuales.

Después de que el DHS confirme que ha recibido la Declaración de Interés de CRD, CRD proporcionará la Declaración de Interés al trabajador y, si procede, a su defensor. Los trabajadores amparados por esa Declaración de Interés pueden incluirla en sus solicitudes individuales de acción diferida que deben presentar por correo al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS), que forma parte del DHS. Para más información sobre cómo solicitar la acción diferida, visite
https://www.dhs.gov/apoyo-del-dhs-la-aplicacion-de-las-leyes-laborales-y-de-empleo

3. ¿Quién puede solicitar una Declaración de Interés a CRD?

Cualquier trabajador afectado en California y/o su defensor puede solicitar una Declaración de Interés en nombre de un trabajador o grupo de trabajadores afectados. Todas las solicitudes de Declaración de Interés deben:

  • Describir cómo se relaciona la solicitud con una investigación de CRD o una acción de aplicación de la ley, y por qué la acción diferida para el/los trabajador/es fomentará la aplicación por parte de CRD de la Ley de Empleo y Vivienda Justos u otra ley laboral dentro de la jurisdicción de CRD, y
  • Proporcionar una explicación detallada de cómo la acción diferida para el trabajador(es) ayudará a CRD en una investigación o acción de aplicación.

CRD considerará una solicitud de Declaración de Interés que cubra a los trabajadores que no hayan sido personalmente objeto de amenazas directas o reales de represalias relacionadas con la inmigración u otra actividad ilegal, como los trabajadores que sean testigos o que de otro modo puedan proporcionar asistencia en una investigación o acción de aplicación de CRD.

Cuando CRD decide presentar una declaración de interés, puede tratar de cubrir uno o varios centros de trabajo del empresario en cuestión.

4. ¿Tengo que presentar una denuncia por discriminación ante el CRD para solicitar una Declaración de Intereses?

No, el solicitante no tiene que presentar una denuncia por discriminación ante el CRD para solicitar una declaración de intereses. Sin embargo, todas las solicitudes de Declaración de Interés deben (1) describir cómo se relaciona la solicitud con una investigación o acción de aplicación de CRD, (2) describir por qué la acción diferida para el trabajador(es) amparado(s) fomentará la aplicación por parte de CRD de la Ley de Empleo y Vivienda Justos u otra ley de empleo en la jurisdicción de CRD, y (3) proporcionar una explicación detallada sobre cómo el trabajador o grupo de trabajadores ayudará a CRD en la investigación o acción de aplicación. Por ejemplo, los trabajadores que no son víctimas de una conducta ilegal, pero que han sido testigos de violaciones de los derechos laborales o de empleo relacionadas con una investigación o acción de aplicación de CRD, pueden solicitar una Declaración de Interés sin presentar ninguna denuncia ante CRD.

Además, un trabajador que esté representado por un abogado e interponga una demanda civil privada en virtud de la Ley de igualdad de trato en el empleo y la vivienda podrá solicitar una Declaración de Interés si la solicitud está suficientemente relacionada con una investigación o una acción de aplicación de CRD.

5. ¿Qué ocurre si mi denuncia por discriminación ante el CRD ya está cerrada?

A su discreción, CRD considerará la presentación de una Declaración de Interés que se relacione con una investigación cerrada de CRD o una acción de aplicación de la ley. Los factores que CRD tendrá en cuenta incluyen si (1) el caso cerrado está relacionado con otra investigación o acción de cumplimiento de CRD activa y cómo ayudarían los trabajadores a CRD en una investigación o acción de cumplimiento activa; (2) CRD tiene conocimiento de quejas de otros trabajadores contra el empleador(es) en cuestión; (3) existen pruebas de represalias o probables represalias contra el demandante u otros trabajadores por parte del empleador(es) tras el cierre de la denuncia de CRD; y/o (4) existen nuevas alegaciones de prácticas laborales ilegales por parte del empleador(es).

CRD recomienda encarecidamente a los trabajadores y/o a sus defensores que presenten su solicitud de Declaración de Interés tan pronto como sea posible después de presentar su denuncia por discriminación ante CRD.

6. ¿Cómo puedo solicitar una Declaración de Interés de CRD en apoyo de la acción diferida?

CRD ha establecido una dirección de correo electrónico específica para agilizar el proceso y servir de punto de entrada centralizado para todas las solicitudes de Declaración de Interés. Siempre que sea posible, la solicitud de Declaración de Interés deberá enviarse por correo electrónico a SOIRequest@calcivilrights.ca.gov con el asunto “Solicitud de Declaración de Interés”. Las solicitudes también pueden enviarse por correo a Departamento de Derechos Civiles, Attention: Executive Programs Division, 651 Bannon Street, Suite 200, Sacramento, CA 95811.

Si desea más información sobre el proceso para solicitar una Declaración de Interés, póngase en contacto con CRD en SOIRequest@calcivilrights.ca.gov o en el (800) 884-1684.

Todas las solicitudes de Declaración de Interés deben incluir:

  • Información suficiente (por ejemplo, nombre, dirección, etc.) para identificar al empleador, el lugar o lugares de trabajo, las fechas pertinentes (por ejemplo, las fechas de empleo y la conducta ilícita en cuestión) u otras personas pertinentes para la solicitud (por ejemplo, presuntos infractores, testigos, etc.). La identidad de los trabajadores cubiertos no es necesaria si el solicitante decide no facilitar esa información.
  • Una descripción detallada de cómo se relaciona la solicitud con una investigación o acción de aplicación de CRD (con el número de caso o asunto, si se conoce), y la ley de empleo en la jurisdicción de CRD.
  • Información adicional a la que se hace referencia en la pregunta No. 5 anterior, si la solicitud se refiere a una investigación o acción de aplicación de CRD que esté cerrada.
  • Una descripción detallada de la conducta subyacente o del temor a represalias que puedan disuadir al trabajador(es) cubierto(s) por la Declaración de Interés solicitada de comunicar información a CRD o de cooperar en una investigación o acción de aplicación de la ley de CRD.
  • Una explicación detallada de la forma en que el trabajador(es) cubierto(s) ayudaría(n) a CRD en una investigación o acción de aplicación de la ley; y
  • Información de contacto del solicitante o de un representante que pueda responder a preguntas de seguimiento del CRD si se necesita más información para evaluar la solicitud.

CRD podrá solicitar información adicional para tramitar la solicitud de Declaración de Interés, dependiendo de las circunstancias. Las solicitudes de Declaración de Interés presentadas al CRD pueden incluir o no los nombres de los trabajadores individuales que solicitan la acción diferida. Si los solicitantes prefieren no incluir los nombres de los trabajadores que solicitan la acción diferida contemplada en la Declaración de Interés solicitada, deberán facilitar igualmente la información especificada anteriormente.
En cualquier caso, una solicitud de Declaración de Interés no debe incluir:

  • El estatus o historial de inmigración del solicitante o de cualquier trabajador individual; o
  • Información confidencial de identificación personal, como la fecha de nacimiento, el número de la Seguridad Social o el número de identificación fiscal individual (ITIN).

7. ¿Qué ocurre después de presentar una solicitud de Declaración de Interés a CRD?

CRD considerará todas las solicitudes de Declaración de Interés a su discreción, caso por caso. CRD se esforzará por examinar todas las solicitudes de Declaración de Interés en un plazo de seis semanas, pero el proceso de revisión puede llevar más tiempo dependiendo de las circunstancias. CRD determinará si procede emitir una Declaración de Interés en función de la información incluida en cada solicitud. El CRD se pondrá en contacto con el solicitante o sus representantes si se necesita más información para evaluar la solicitud. Toda solicitud de actualización de estatus debe enviarse a SOIRequest@calcivilrights.ca.gov.

CRD no se comunicará con el empleador del trabajador ni con ningún empleador(es) en cuestión acerca de una solicitud de Declaración de Interés.

8. ¿Qué información tendrá en cuenta CRD a la hora de determinar si se facilita una Declaración de Interés?

CRD se ha comprometido a establecer una norma amplia e inclusiva para la presentación de declaraciones de interés con el fin de abordar el efecto paralizador que la aplicación de las leyes de inmigración puede tener sobre la capacidad de los trabajadores para denunciar conductas ilegales. En consecuencia, el CRD podrá tener en cuenta la siguiente información:

  • Si la solicitud está relacionada con una investigación o acción de aplicación de la ley en materia de CRD y de qué manera, incluidas las circunstancias que indiquen un riesgo de futuras represalias,
  • Si el aplazamiento de la medida para el trabajador(es) cubierto(s) ayudará a CRD a llevar a cabo la aplicación de la Ley de Empleo y Vivienda Justos u otra ley de empleo en la jurisdicción de CRD, y
  • La naturaleza y el alcance de la conducta subyacente o el temor a represalias que puedan desanimar a los trabajadores a presentar una denuncia ante CRD o a cooperar con una investigación o acción de aplicación de CRD.

Por favor, consulte la Pregunta No. 6 para conocer la información que debe incluirse en las solicitudes de Declaración de Interés.

9. ¿Qué ocurre si CRD rechaza una solicitud de Declaración de Interés al DHS?

Si CRD decide no presentar una Declaración de Interés al DHS en respuesta a una solicitud, CRD informará al solicitante y no se comunicará con el DHS acerca de la solicitud. La decisión de CRD de no presentar una Declaración de Interés no tendrá ningún efecto sobre cualquier investigación o litigio en curso relacionado con ese trabajador.

10. ¿Qué ocurre si CRD decide presentar una Declaración de Interés al DHS?

Si CRD opta por presentar una Declaración de Interés al DHS en respuesta a una solicitud, CRD informará al solicitante de la presentación. Según las políticas actuales del DHS, CRD debe presentar primero una copia de cortesía de la Declaración de Interés al DHS. A menos que las circunstancias individuales lo exijan y se notifique previamente, CRD nunca nombrará a trabajadores individuales en una Declaración de Interés presentada al DHS. CRD también tratará de evitar la inclusión de información objetiva que suponga un riesgo para la identificación de trabajadores individuales.

Una vez que CRD haya recibido la confirmación de que el DHS ha recibido la copia de cortesía de la Declaración de Interés, CRD distribuirá dicha Declaración de Interés al solicitante y/o trabajador(es) cubierto(s) para que la presente como parte de su solicitud de acción diferida a USCIS.

Un trabajador cubierto por una Declaración de Interés de CRD debe solicitar la acción diferida directamente a USCIS por correo e incluir la Declaración de Interés aceptada de CRD como parte de esa solicitud. El DHS no tratará una Declaración de Interés de CRD como una solicitud de acción diferida. En otras palabras, el trabajador (o su defensor) debe presentar su propia solicitud de acción diferida después de que CRD le notifique que el DHS aceptó la Declaración de Interés de CRD.

11. ¿Cómo solicitan los trabajadores la acción diferida?

Todo trabajador que solicite la acción diferida debe solicitarla directamente al USCIS por correo. Esto es distinto e independiente de solicitar una Declaración de Interés a CRD, así como distinto e independiente de que CRD presente una Declaración de Interés a DHS. Para más información sobre cómo solicitar la acción diferida, visite
https://www.dhs.gov/apoyo-del-dhs-la-aplicacion-de-las-leyes-laborales-y-de-empleo

12. ¿Ayuda CRD a los trabajadores a presentar sus solicitudes de acción diferida a USCIS?
CRD no ayuda a los trabajadores a presentar sus solicitudes de acción diferida a USCIS. Consulte la siguiente infografía del DHS, que describe el proceso de siete pasos para los trabajadores que deseen presentar solicitudes de acción diferida al USCIS. El papel del CRD se limita a los pasos 1, 2 y 3 de la infografía del DHS que figura a continuación. CRD no presta asistencia en los pasos 4, 5, 6 o 7.

Esta infografía está disponible en:

https://www.dhs.gov/sites/default/files/2024-01/24_0117_sec_deferred-action-infographic_spanish.pdf

13. ¿Garantizará la Declaración de Interés de CRD al DHS la acción diferida para los trabajadores cubiertos?

No. La presentación por parte de CRD de una Declaración de Interés al DHS no garantiza, por sí misma, el estatus de inmigrante ni ninguna protección específica en materia de inmigración a los trabajadores que puedan estar cubiertos por la Declaración de Interés.

Además, la presentación por parte de CRD de una Declaración de Interés al DHS no garantiza que el DHS conceda la acción diferida o ejerza la discreción procesal en respuesta a la solicitud por separado de un trabajador cubierto de acción diferida u otra ayuda.

14. ¿Cuánto durará la acción diferida, si se concede?

Según el DHS, un trabajador en el ámbito de una Declaración de Interés de una agencia laboral puede solicitar la acción diferida durante un máximo de cuatro años. Sujeto a cualquier modificación futura del proceso de acción diferida del DHS, los trabajadores o sus representantes deben ponerse en contacto con CRD en SOIRequest@calcivilrights.ca.gov con una solicitud renovada si se acercan al final de un período de acción diferida para permitir que CRD considere la presentación de otra Declaración de Interés.


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